{"id":1059,"date":"2016-03-15T23:43:51","date_gmt":"2016-03-15T22:43:51","guid":{"rendered":"https:\/\/2.budowaniestron.pl\/stowarzyszenie-geodetow-polskich-opowiadalo-sie-i-opowiada-przeciwko-licencjom\/"},"modified":"2016-03-15T23:43:51","modified_gmt":"2016-03-15T22:43:51","slug":"stowarzyszenie-geodetow-polskich-opowiadalo-sie-i-opowiada-przeciwko-licencjom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/stowarzyszenie-geodetow-polskich-opowiadalo-sie-i-opowiada-przeciwko-licencjom\/","title":{"rendered":"Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich opowiada\u0142o si\u0119 i opowiada przeciwko licencjom"},"content":{"rendered":"

Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich organizacja, kt\u00f3ra liczy 4138 cz\u0142onk\u00f3w, jednoznacznie opowiada\u0142o si\u0119 i opowiada przeciwko licencjom, o kt\u00f3rych mowa w art.\u00a040c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i\u00a0kartograficzne (Dz.u.2015.520 ze zm.) uszczeg\u00f3\u0142owionym w Rozporz\u0105dzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udost\u0119pniania materia\u0142\u00f3w pa\u0144stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru dokumentu obliczenia op\u0142aty (Dz.u.2014.917) wydanym na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 40 g ustawy, gdzie w za\u0142\u0105czniku \u00a0nr\u00a0 7 okre\u015blony jest wz\u00f3r licencji upowa\u017cniaj\u0105cej wykonawc\u0119 prac geodezyjnych\/kartograficznych do wykorzystywania udost\u0119pnionych materia\u0142\u00f3w zasobu w pracach geodezyjnych i kartograficznych obj\u0119tych obowi\u0105zkiem zg\u0142oszenia.<\/p>\n

<\/p>\n

Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich organizacja, kt\u00f3ra liczy 4138 cz\u0142onk\u00f3w, jednoznacznie opowiada\u0142o si\u0119 i opowiada przeciwko licencjom, o kt\u00f3rych mowa w art.\u00a040c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i\u00a0kartograficzne (Dz.u.2015.520 ze zm.) uszczeg\u00f3\u0142owionym w Rozporz\u0105dzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udost\u0119pniania materia\u0142\u00f3w pa\u0144stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru dokumentu obliczenia op\u0142aty (Dz.u.2014.917) wydanym na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 40 g ustawy, gdzie w za\u0142\u0105czniku \u00a0nr\u00a0 7 okre\u015blony jest wz\u00f3r licencji upowa\u017cniaj\u0105cej wykonawc\u0119 prac geodezyjnych\/kartograficznych do wykorzystywania udost\u0119pnionych materia\u0142\u00f3w zasobu w pracach geodezyjnych i kartograficznych obj\u0119tych obowi\u0105zkiem zg\u0142oszenia.<\/p>\n

Ju\u017c na etapie opiniowania zmian do ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne oraz do powstaj\u0105cego Rozporz\u0105dzenia Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich przes\u0142a\u0142o G\u0142\u00f3wnemu Geodecie Kraju w dniu 13.06.2014 roku (L.dz. 10\/84\/2014) poni\u017csze stanowiska, jako jedne z wielu zg\u0142oszonych uwag:<\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u00a0<\/em><\/strong>Uwagi do projektu rozporz\u0105dzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji<\/em><\/strong><\/p>\n

w sprawie wzor\u00f3w wniosk\u00f3w o udost\u0119pnienie zbioru danych \u2026. <\/em><\/strong><\/p>\n

Projekt z dnia 04.06.2014 r.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

lp<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Oznaczenie<\/strong><\/p>\n

przepisu i projektu aktu<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Propozycja zmiany brzmienia przepisu<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Uzasadnienie<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Zg\u0142aszaj\u0105cy uwag\u0119<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

2<\/p>\n<\/td>\n

\n

Rozporz\u0105dzenie w sprawie wzor\u00f3w wniosk\u00f3w o udost\u0119pnienie zbior\u00f3w danych \u2026<\/p>\n

Wz\u00f3r licencji … (za\u0142\u0105cznik nr 7) \u2013 <\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Usun\u0105\u0107.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Upowa\u017cnienie do wykorzystywania udost\u0119pnionych materia\u0142\u00f3w zasobu w pracach geodezyjnych obj\u0119tych obowi\u0105zkiem zg\u0142oszenia powinno bezpo\u015brednio \u00a0 wynika\u0107 ze zg\u0142oszenia prac geodezyjnych\/kartograficznych.<\/p>\n<\/td>\n

\n

SGP<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

L.p.<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a7<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Brzmienie przepisu<\/strong><\/p>\n

wed\u0142ug aktualnie obowi\u0105zuj\u0105cej ustawy<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Brzmienie przepisu<\/strong><\/p>\n

wed\u0142ug projektu ustawy<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Propozycje zmian (kolor czerwony)<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

\n

Uzasadnienie\/Uwagi<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n

\n

1. \u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Art. 12b.1.<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Organ S\u0142u\u017cby Geodezyjnej i\u00a0Kartograficznej, do kt\u00f3rego przekazane zosta\u0142y zbiory danych lub\u00a0inne materia\u0142y stanowi\u0105ce wyniki prac geodezyjnych lub prac kartograficznych niezw\u0142ocznie weryfikuje je pod wzgl\u0119dem zgodno\u015bci z\u00a0przepisami prawa obowi\u0105zuj\u0105cymi w\u00a0geodezji i\u00a0kartografii, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci dotycz\u0105cymi:<\/p>\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wykonywania pomiar\u00f3w, o kt\u00f3rych mowa w art. 2 pkt 1 lit. a oraz opracowania wynik\u00f3w tych pomiar\u00f3w;<\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 kompletno\u015bci przekazywanych wynikiem wykonanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Organ S\u0142u\u017cby Geodezyjnej i\u00a0Kartograficznej, do kt\u00f3rego przekazane zosta\u0142y zbiory danych lub\u00a0inne materia\u0142y stanowi\u0105ce wyniki prac geodezyjnych lub prac kartograficznych niezw\u0142ocznie, nie p\u00f3\u017aniej jednak ni\u017c w terminie 6 dni roboczych od dnia z\u0142o\u017cenia dokumentacji,<\/span> weryfikuje je pod wzgl\u0119dem zgodno\u015bci z\u00a0przepisami prawa obowi\u0105zuj\u0105cymi w\u00a0geodezji i\u00a0kartografii, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci dotycz\u0105cymi:<\/p>\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wykonywania pomiar\u00f3w, o kt\u00f3rych mowa w art. 2 pkt 1 lit. a oraz opracowania wynik\u00f3w tych pomiar\u00f3w;<\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 kompletno\u015bci przekazywanych wynikiem wykonanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Zwraca si\u0119 uwag\u0119, i\u017c poj\u0119cie \u201eniezw\u0142ocznie\u201d (interpretowane jako bez zb\u0119dnej zw\u0142oki) nie jest zdefiniowane w systemie prawnym nawet w ustawie KPA.<\/p>\n

Tak nieprecyzyjne okre\u015blenie terminu czynno\u015bci weryfikacyjnej – maj\u0105c na uwadze ca\u0142y szereg czynno\u015bci le\u017c\u0105cych po stronie organu prowadz\u0105cego zas\u00f3b\u2013 mo\u017ce powodowa\u0107 konflikty stron zainteresowanych<\/p>\n

Zaproponowany termin to termin minimalny i niezb\u0119dny dla wykonania w spos\u00f3b rzetelny obowi\u0105zku po stronie organu.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n

Podobnie w pi\u015bmie wymienionym powy\u017cej oraz wielokrotnie, w wyst\u0105pieniach m. in. jako wnioski z licznych konferencji, Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich wypowiedzia\u0142o si\u0119 w\u00a0sprawie udost\u0119pniania geodetom materia\u0142\u00f3w Zasobu niezb\u0119dnych do wykonywania zg\u0142oszonych prac geodezyjnych, kt\u00f3re przekazano G\u0142\u00f3wnemu Geodecie Kraju w poni\u017cszej formie:<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

    \n
  • Odno\u015bnie uregulowa\u0144 dotycz\u0105cych \u201ePrac geodezyjnych i kartograficznych\u201d<\/strong><\/b><\/li>\n<\/ul>\n

    \u00a0<\/p>\n

    W art. 12 pgik (pkt 3.6.5 projektu za\u0142o\u017ce\u0144) proponuje si\u0119 na\u0142o\u017cenie wymogu na wykonawc\u0119 prac geodezyjnych podania w zg\u0142oszeniu pracy listy materia\u0142\u00f3w pa\u0144stwowego zasobu, kt\u00f3re w ocenie wykonawcy s\u0105 mu potrzebne do wykonania zg\u0142aszanych prac. Taki wym\u00f3g spowoduje, \u017ce wykonawcy standardowo b\u0119d\u0105 wymienia\u0107 wszystkie mo\u017cliwe materia\u0142y, poniewa\u017c nie maj\u0105 wiedzy, jakimi dokumentami dysponuje O\u015brodek. SGP uwa\u017ca, \u017ce dotychczasowe uregulowanie by\u0142o wystarczaj\u0105ce i sprawdzi\u0142o si\u0119 w praktyce. Ustawa nie powinna regulowa\u0107 tak szczeg\u00f3\u0142owych kwestii jak zawarto\u015b\u0107 zg\u0142oszenia pracy geodezyjnej. R\u00f3wnie dyskusyjna jest zmiana polegaj\u0105ca na zg\u0142oszeniu wytyczenia budynku lub sieci uzbrojenia terenu. <\/em><\/p>\n

    \u00a0<\/em><\/p>\n

    Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich opowiada\u0142o si\u0119 i opowiada za wprowadzeniem rycza\u0142tu dla wykonawc\u00f3w prac geodezyjnych. Udost\u0119pnianie materia\u0142\u00f3w Zasobu zgodnie z art. 40 i\u00a040\u00a0d oraz cennikami zawartymi w ustawie Prawo Geodezyjne i Kartograficzne powoduje ograniczanie przez wykonawc\u00f3w prac geodezyjnych i kartograficznych pobieranych materia\u0142\u00f3w w Zasobu niezb\u0119dnych do wykonania tych prac. Dodatkowo op\u0142at\u0119 pobiera si\u0119 przed udost\u0119pnieniem materia\u0142\u00f3w zasobu!<\/p>\n

    Zgodnie z artyku\u0142em 40 e op\u0142ata musi by\u0107 wniesiona przed odbiorem zam\u00f3wionych materia\u0142\u00f3w Zasobu, kt\u00f3re cz\u0119sto nie s\u0105 niezb\u0119dne do wykonania prac b\u0105d\u017a te\u017c zawieraj\u0105 niewiarygodne dane, kt\u00f3re nie mog\u0105 by\u0107 u\u017cyte do pracy geodezyjnej. Tego typu problemy powoduj\u0105, \u017ce geodeci minimalizuj\u0105 ilo\u015b\u0107 zamawianych materia\u0142\u00f3w Zasobu, a tym samym stwarzaj\u0105 powa\u017cne zagro\u017cenie, kt\u00f3re mo\u017ce spowodowa\u0107 obni\u017cenie jako\u015bci rejestru publicznego, jakim jest np. ewidencja grunt\u00f3w i budynk\u00f3w.<\/p>\n

    Stanowisko sprzeciwiaj\u0105ce si\u0119 licencjom dla wykonawc\u00f3w prac geodezyjnych i kartograficznych, sposobowi i terminom udost\u0119pniania materia\u0142\u00f3w Zasobu, sposobowi naliczania op\u0142at oraz terminom weryfikacji prac geodezyjnych (niezw\u0142ocznie, czyli nieokre\u015blonym), by\u0142o cz\u0119sto prezentowane przez Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich, zar\u00f3wno na etapie opiniowania zmian w przepisach prawa jak i w czasie ich obowi\u0105zywania.<\/p>\n

    Stanowisko to pozostaje niezmienne i Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich apeluje o jak najszybsze rozpocz\u0119cie zmian przepis\u00f3w w tym zakresie.<\/p>\n

    VK<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Stowarzyszenie Geodet\u00f3w Polskich organizacja, kt\u00f3ra liczy 4138 cz\u0142onk\u00f3w, jednoznacznie opowiada\u0142o si\u0119 i opowiada przeciwko licencjom, o kt\u00f3rych mowa w art.\u00a040c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i\u00a0kartograficzne (Dz.u.2015.520 ze zm.) uszczeg\u00f3\u0142owionym w Rozporz\u0105dzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udost\u0119pniania materia\u0142\u00f3w pa\u0144stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"two_page_speed":[],"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-1059","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-informacje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1059","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1059"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1059\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1059"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1059"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgp.geodezja.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1059"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}